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中國經濟導報記者|郭丁源鋼鐵去產能早已進入深水區，作為去產能中重要部分的金屬板材發展現狀如何？在近日舉行的第二屆中國（濱州·博興）國際金屬板材工業展覽會上，專家、學者、企業等現場交流，尋找答案。尤其引人關注的是，“中國金屬板材之鄉”博興縣曾經取得了驕人的成績，在近年來的經濟新常態下，如何通過高質量發展，在新舊動能轉換中找準自己的定位？帶著這些問題，中國經濟導報記者走進了博興縣。博興金屬板材發展大觀濱州市博興縣金屬板材產業起源于興福鎮，從傳統的鐵皮水桶、煙囪等手工加工開始，發展到上世紀90年代的黑白鐵專業市場貿易，與廚具業一起快速發展，創造了全國聞名的“興福現象”。1999年9月第一家板材加工企業在興福開工建設，2000年底第一條鍍鋅線投產，標志著金屬板材加工產業正式起步，2008年開始膨脹發展，其發展速度大大超過了一般產業，成為全國最大的金屬板材產業基地、名副其實的“中國金屬板材之鄉”。據業內專家介紹，金屬板材產業是消化鋼鐵產能最直接的渠道，符合國家產業政策要求，最有希望成長為濱州市第六個千億級產業集群。而且，金屬板材功能性強，用途廣，國際、國內市場需求大。作為博興縣的傳統主導產業之一，金屬板材產業擁有各類金屬板材生產線500余條，年產能近5000萬噸。鍍鋅板、彩涂板產能分別占到全國的13、12。在經歷近年來持續低迷的市場環境后，博興縣金屬板材產業正逐漸進入新一輪“市場洗牌”。據博興縣有關負責人介紹，萬事達、科瑞、匯金、富海等一批質量品牌好、創新意識強、資產結構優的企業在優勝劣汰的競爭環境中不斷發展壯大。目前90%以上的企業完成了節能、環保等技術改造，在能耗、線速和穩定性、安全性上實現了新突破，在國內同業中發揮了較好的示范引領作用。與域外同行業相比，產業鏈條更加完整，設備、人才、市場、物流、銷售等資源合理流動，全要素自由配置程度高，產業集群的市場競爭優勢明顯。特別是萬事達、科瑞等領軍企業更是走在了新舊動能轉換的前列。據悉，2017年，萬事達建筑鋼品喜中雄安新區“第一標”，科瑞鋼板在廣東佛山舉行了高速靜電粉末彩色涂層鋼板新品發布會，標志著金屬板材產業新舊動能轉換已經增擋提速。“大而不強，大而不優”不過，記者在走訪中也發現，從總體上看，博興縣的金屬板材產業存在大而不強、大而不優的問題。“產值大，附加值低。”當地企業家坦承，博興縣的金屬板材產業以鋼板加工為主，大多產品為建筑建材裝飾材料，汽車、家電、航空用高性能板材產品甚少，產品的科技含量和附加值低。據金屬板材商會的統計數據，近3年，全國金屬板材產業銷售收入分別為692億元、790億元、837億元，但利稅分別為8.4億元、9.6億元、10.2億元，利潤、稅收較小，與產值不匹配。分析原因，一方面是企業前期建設投入大、積累薄，不少企業還處于爬坡過坎階段；另一方面是許多“僵尸企業”出現了稅收零上交，由于該類企業無稅無息且正常生產經營，擾亂了市場價格競爭秩序，同時造成了稅收的流失。“布局散，層次低，傳統產能過剩。”據中國經濟導報記者了解，博興縣金屬板材產業主要分布在經濟開發區、興福鎮、店子鎮及湖濱鎮，但全縣缺乏總體規劃，各鎮園區各自為政，企業布局散亂，路、水、電、污、氣等基礎建設互不銜接配套，造成了不必要的資源浪費。很多企業往往單純注重量的增長，而忽視了質的提升。大部分企業以冷軋、鍍鋅、彩涂、復合板等建筑建材產品為主，重復性建設現象突出。據有關人士透露，2016年新增冷軋、鍍鋅、彩涂板等生產線46條，年增產能600萬噸；2017年度又新增產線34條；目前還有在建產線13條。這些生產線均為低水平傳統工藝，導致整個產業加工能力出現過剩。還有一點值得注意，即管理不規范易導致金融風險較大。據介紹，本地金屬板材企業除萬事達外，其他板材企業大多沒有進行規范化的股份制改造，多數企業仍然實行家族式、合伙式管理，導致企業融資、經營體制機制不活。“板材產業是資金密集型產業，在生產經營中存在一定的金融風險。”博興縣有關負責人指出，銀行金融機構在貸款時一般采取企業聯保方式，一旦一個企業出現經營問題，就會波及擔保圈內企業，引發坍塌式資金鏈斷裂。資料顯示，截至2017年末，板材行業博興縣內貸款余額120.47億元，占全縣貸款余額的30%左右，其中不良貸款8.62億元，占全縣不良貸款的57%，不良率為7.16%。在新舊動能轉換中找準抓手面對供給側結構性改革、推動新舊動能轉換實現高質量發展等新形勢、新要求，金屬板材產業機遇與挑戰并存。博興縣該怎么做呢？專家認為，企業應主動作為，順勢而為，通過政府扶持引導，市場有序調節，企業自主創新，形成產業結構優、內部管理好、質量效益高的產業集群，實現由“博興制造”向“智慧制造”、由做大到做強的轉變。首先，為了適應新舊動能轉換要求，必須加快產業轉型升級。業內人士指出，通過政府有形的手和市場無形的手，嚴格控制新增產能，淘汰傳統落后的過剩產能。政府部門要對非新材料、非新技術企業從規劃、審批上進行源頭把控。要通過市場調節手段，淘汰設備、技術、產品落后的企業。其次，加大創新力度。鼓勵本地企業萬事達、科瑞、富海等開展技術創新，研發新產品，引進新模式，呈現新業態，使其快速成長為品牌高端企業、龍頭帶動企業，加快形成龍頭引領、齊頭共進的局面。最后，分類施治，區別對待，做好金融風險防范與化解工作。政府要分類施策、區別對待,商會要主動作為、上下對接，企業要正確對待、積極配合。對于企業自身發展良好的，政府、銀行要重點扶持，幫助與弱化企業進行多種形式的破圈斷鏈；對于設備落后、法人無經營管理能力的“僵尸企業”，要研究退出市場的機制和政策，讓其“騰籠換鳥”，不搞簡單的“資產盤活”和債務轉嫁；對于企業法人惡意逃廢債務、過度消費的，要堅決予以打擊。同時，政府要繼續組織金融部門開展好增信貸、降不良活動，更要防止銀行借政府“打逃廢”擅自抽貸、壓貸。鏈接第二屆中國國際金屬板材工業展覽會在濱州舉行9月14日，第二屆中國（濱州·博興）國際金屬板材工業展覽會、金屬板材國際產能合作論壇暨產業鏈發展論壇開幕式在山東省濱州市舉行。本屆展覽會以“邁向中國制造2025”為主題，分為金屬板材、化工輔材、鋼構建材、機械設備、電商物流及地特產品六大展區，邀請了金屬板材全產業鏈的眾多品牌企業共同參與。在同期舉辦的簽約儀式上，中國貿促會企業權益保護中心與千力會展達成“外賓定期定向經貿考察戰略合作”，山東省貿促會為博興金屬板材產業集群部分出口企業頒發《國際商事證明書》。在出口過程中，博興縣金屬板材產業遭遇了全球十余個國家或地區的反傾銷、反補貼和保障措施調查，在中國貿促會企業權益保護中心的指導下進行案件應對并有效保住了海外市場。截至目前，展會場內簽約金額68.91億元人民幣，2.34億美元；場外簽約50.5億元人民幣，3.2億美元。博興縣已經形成了以冷軋板、鍍鋅板、彩涂板、復合板生產加工和鋼結構建筑施工為主，以鋼板剪切、機械配套、金屬涂料、卷材包裝、物流配送、出口貿易及電子商務為輔的規模化產業集群。特別是近幾年，產業集群積極進行轉型升級，完成了從中低端市場到進駐中高端市場的質量轉型，涌現出了一批以科瑞、遠大靜電噴涂等為代表的新工藝以及以“魯匠”“荷花”等為代表的高端涂鍍品牌，市場競爭力、對外影響力日益增強。以產業集群為依托，博興有一批覆蓋面非常廣的銷售群體，他們從中國乃至世界各地帶回了他們的不同需求，以及許多新技術、新工藝，其中進出口貿易公司100多家，已陸續有部分企業實現了國外辦廠、國外設倉，真正成為全球性信息收集，專業化、定制化生產的產業集群。（中國經濟導報編輯部整理）

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